2026年春季学期一开学,全国所有中小学就迎来了一项重磅教育新规,教育部明确要求,中小学的日常考试一律不准向任何组织和个人购买校外商用试题、试卷,这项规定从2025年12月17日发布就开始执行,新学期全面落地,影响每一所中小学。

这项新规并非临时出台的通知,而是教育部印发的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(教基厅〔2025〕3号)中的核心要求,也是“基础教育规范管理提升年”的深化举措,核心目的只有一个,让考试回归教学本身,实实在在给学生减负,给基础教育提质。
很多家长和老师都能感受到,此前不少中小学的日常考试,都会直接采购校外商用试卷,这些试卷有的难度超标,有的和课堂教学脱节,学生刷题刷得累,考试考得懵,反而没起到检验学习效果的作用,还加重了学生的学业负担。
教育部此次划定的“红线”,针对的只是中小学的日常考试,并非所有考试,这点需要明确区分。日常考试指的是学校日常教学中,检验学生阶段性学习效果的考试,初高中学业水平考试、高考这类国家级考试并不在这个范畴内,界限划分得十分清晰。
之所以严禁采购校外商用试卷,核心原因是要解决日常考试中教考脱节的问题。校外商用试卷的命题思路不一定贴合学校的教学进度和国家课程标准,有的还会出偏题、怪题,让学生陷入机械刷题,偏离了教育教学的核心目标。
新规落地后,学校的日常考试命题工作有了明确要求,必须严格按照国家课程标准和教学实际来命题,还要强化核心素养立意,多设计应用性、探究性的试题,杜绝偏题怪题,让考试真正能检验出学生的实际学习情况。
考虑到部分学校可能存在命题能力不足的问题,教育部也给出了配套解决方案,并非让学校硬扛。这类学校可以由上级教育行政部门统一组织命题,教育部门还会提供题库供学校选用组卷,既保证命题质量,也减轻了学校的命题压力。
除了严禁采购校外试卷,新规还对中小学日常考试的命题审核提出了严格要求。学校要建立健全考试审核机制,命题人员和审核人员必须分开,而且审核把关的人员原则上不能少于3人,从源头保证试卷的质量和科学性。
学校的考试安排也不再是校内自行决定,而是要提前公示备案。新学期开学前,学校需要把本学期的考试计划在校内进行公示,还要上报给上级教育行政部门备案,这样的要求能有效杜绝学校随意组织考试,减少考试频次,真正落实减负。
试卷的审核把关也有多重维度,不只是看题目出得好不好。首先是合规性把关,避免考试安排的随意性;其次是政治性把关,试题内容要符合社会主义核心价值观;最后是科学性把关,杜绝试题出现事实、概念上的错误,贴合学生的认知水平。
不管是学校自主命题,还是使用上级教育部门提供的题库组卷,审核工作都有明确归属。学校自主命题的由学校自行审核把关,上级教育行政部门会进行抽查反馈,层层把关的方式,让中小学的日常考试命题更规范、更专业。
这项新规的出台,也是对“双减”政策的深化落实。“双减”减的是学生过重的学业负担和校外培训负担,而随意采购校外商用试卷,让学生反复刷不贴合教学的试题,正是加重学业负担的一个重要原因,新规从考试源头解决了这个问题。
从教育发展的角度来看,严禁采购校外商用试卷,让学校自主命题或使用教育部门统一题库,能让考试和教学紧密结合。老师通过自主命题,能更清晰地把握教学重点和学生的学习薄弱点,后续的教学也能更有针对性,实现以考促教。
对于学生来说,这项新规的落地是实实在在的减负。不用再刷那些难度超标、脱离课堂的商用试题,日常考试的题目都是贴合课堂学习内容的,不用再为了应付考试进行机械性刷题,有更多的时间去参与课外活动、培养兴趣爱好,实现全面发展。
对于家长来说,也能放下不必要的焦虑。此前不少家长因为学校用校外商用试卷考试,孩子成绩波动大而焦虑,甚至会给孩子报额外的补习班刷题,新规落地后,考试回归教学,孩子的学习更贴合课堂,家长的教育焦虑也能得到缓解。
各地教育行政部门也会围绕这项新规,出台相应的落实措施。除了组织命题、提供题库,还会对学校的教师进行命题能力的培训,提升中小学教师的命题水平,让学校能真正做好自主命题工作,让日常考试发挥出应有的作用。
作为“基础教育规范管理提升年”的深化举措,这项新规不只是规范了考试命题,更是推动基础教育回归本质的重要一步。基础教育的核心是培养学生的核心素养,而非让学生成为刷题机器,考试只是检验教学的手段,而非目的。
从政策执行的角度来看,2025年12月17日发布即执行,2026年春季学期全面落地,给了各地教育部门和中小学足够的准备时间。学校可以利用假期组织教师开展命题培训,教育部门可以加快题库建设,确保新学期新规能顺利落地实施。
目前各地已经开始围绕这项新规开展准备工作,部分地区的教育行政部门已经启动了中小学教师命题能力提升培训,还有的地区正在加紧建设贴合本地教学实际的试题库,为学校提供更多的命题支持,保障新规落地见效。
总结来看,2026年春季学期落地的这项教育新规,严禁中小学采购校外商用试卷,看似只是规范了考试命题的渠道,实则是让考试回归教学本质、深化“双减”、提升基础教育质量的关键举措,惠及全国每一位中小学生和家长。
最后想问问大家,你对中小学日常考试禁买校外商用试卷这项新规怎么看?你觉得这项新规能真正实现给学生减负、以考促教的目标吗?作为家长或老师,你认为学校自主命题还需要哪些配套支持?欢迎在评论区分享你的看法和观点。
